تفعيل محاكم المخالفات واجب وضرورة

على أثر إعلان الحكومة الموريتانية عن حملة لانسيابية المرور منذ حوالي شهر، شهدت العاصمة نواكشوط تواجدا أمنيا مكثفا في الشوارع، وتم تسجيل 5800 مخالفة مرورية خلال هذا الشهر حسب الناطق الرسمي باسم الحكومة، وفي غضون ذلك أعلنت الإدارة العامة للأمن الوطني عن البدء في تشغيل نظام لرقمنة مخالفات المرور.

هذا المجهود الذي بذل في ضبط مخالفات المرور يستحق أن يعمم على مختلف درجات المخالفات وأنواعها، لأن ضبط المخالفات هو السبيل الوحيد إلى ضبط وتهذيب سلوك الأفراد في المجتمع المدني.

فالمخالفات المستوجبة للضبط تشمل مجالات عدة من بينها ما يتعلق بالنظام والأمن العام ومنها ما يتعلق بحركة المرور، ومنها ما يتعلق بالصحة العمومية ونظام المساكن والجيران والنظافة والأدخنة والأسواق والحيوانات والزراعة والموازين والمكاييل والضوضاء والصخب الليلي والماء والكهرباء واستفزاز الأشخاص وسبهم وغيرها، وهي موزعة في عدة نصوص قانونية أهمها المرسوم المتعلق بتحديد درجات المخالفات البسيطة وعقوباتها، والمرسوم المنظم لـ"قانون" السير.

وبالرغم من أن المخالفات في كل هذه المجالات منظمة بنص القانون منذ سنوات الاستقلال الأولى إلا أن ضبطها ومعاقبتها ظل معطلا مما انعكس على طريقة ومستوى رفاه العيش في المدينة نتيجة الأضرار المترتبة على الفوضى الدائمة.

بينما بقي مجال مخالفات المرور المجال الوحيد الذي يخضع من حين لآخر لحملات ضبط، وكحال كل حملات ضبط مخالفات المرور السابقة تذمر كثيرون من الحملة الحالية، وتحدث البعض عن تعرضه للظلم أو تحميله لغرامات لا يستحقها، لكن بقي باب البت في أحقية وثبوت المخالفة موصدا رغم أن المادة: 34 من الأمر القانوني رقم: 047/2006 القاضي بتنظيم حركة الطرق تنص بشكل واضح على أنه: (تحال أمام محاكم النظام القضائي كافة المخالفات للأوامر القانونية والنظم المتعلقة بمخالفات الحركة)، وتنص المادة: 207 من المرسوم المتضمن لمدونة السير على أنه: (عند ملاحظة إحدى المخالفات الواردة في هذا المرسوم يحرر محضر و يحول إلى العدالة..).

من هنا وجب التنبيه إلى وجوب وضرورة تفعيل محاكم المخالفات التي هي المختصة وحدها في البت في المخالفات وعقوباتها، والسبيل الأوحد لضبط السلوك المدني للأفراد مع رفع ما قد يدعى به من تعسف وشطط عناصر الأمن المكلفين بضبط المخالفات.

فقد أفرد قانون الإجراءات الجنائية بابا كاملا للمخالفات، فنص على أن محكمة المخالفات تتشكل من رئيس محكمة المقاطعة وكاتب ضبط (9 محاكم مخالفات في نواكشوط)، وأن المخالف يتابع أمام محكمة المخالفة إذا كان في حالة عود، أو إذا امتنع عن دفع الغرامة الجزافية، أو إذا كان قد تعرض لمصادرة بعض الأشياء، أو إذا حررت المخالفة من عون ليست له صلاحية قبض الغرامات، بينما يقتضي دفع الغرامة الجزافية الاعتراف بالمخالفة، ويحل محل الحكم الأول لتحديد حالة العود، وتنقضي به الدعوى العمومية.

إن تعطيل محاكم المخالفات يعد مخالفة صريحة للقانون، وامتناعا غريبا عن ضبط السلوك المدني، وحرمانا للمواطنين من حقهم في المنازعة في المخالفات.